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第一种形态处理措施，，，，，，，，指对存在苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪违法行为的行为人，，，，，，，，给予提醒谈话、警示谈话等非处分类的处理措施。。。。。。。。第一种形态作为“四种形态”中占比最大、运用最多的形态，，，，，，，，如何精准规范运用，，，，，，，，关系到“四种形态”运用效果。。。。。。。。笔者对相关问题进行了探析，，，，，，，，以供讨论。。。。。。。。一、明晰运用主体，，，，，，，，把握职责要求责任清则职责明。。。。。。。。党委（党组）及其组织人事等部门，，，，，，，，纪检监察机关均可对行为人运用第一种形态处理措施，，，，，，，，因此需要明确边界

定性是指确定相关违纪违法行为具体性质的过程。。。。。。。。定性准确作为审理工作“二十四字”方针之一，，，，，，，，是事关案件质量的重要问题。。。。。。。。定性不准对案件质量的影响是多方面的，，，，，，，，有的把握不准错与非错，，，，，，，，有的混淆此错与彼错，，，，，，，，可能影响处理档次。。。。。。。。笔者认为，，，，，，，，做好定性工作应做到以下几点。。。。。。。。一要聚焦政治属性，，，，，，，，确保理念对标。。。。。。。。定性要强化政治敏锐性和鉴别力，，，，，，，，聚焦党中央重大决策部署，，，，，，，，精准识别违纪违法行为本质。。。。。。。。如对表面上符合违反工作纪律的行为，，，，，，，，要区分主

被审查调查人的主体身份证据是认定违纪违法事实的必备要件之一。。。。。。。。不同主体实施同一行为，，，，，，，，同一主体以不同身份实施同一行为，，，，，，，，对是否构成违纪违法以及构成何种违纪违法的定性处理会产生不同影响。。。。。。。。收集被审查调查人的主体身份证据，，，，，，，，应当依规依纪依法进行，，，，，，，，做到及时、全面、有效、适度，，，，，，，，确保取证精准有效。。。。。。。。依规依纪依法及时收集。。。。。。。。行为人主体身份的不同，，，，，，，，直接影响案件问题线索处置以及执纪执法具体措施的审批权限、处分处理依据等问题。。。。。。。。主

基本案情　　司某，，，，，，，，男，，，，，，，，1986年4月入党，，，，，，，，2013年至2018年间担任甲市副市长，，，，，，，，分管基础设施建设工作。。。。。。。。2014年初，，，，，，，，A勘察设计院送给司某20%的股份，，，，，，，，由司某的特定关系人林某代持。。。。。。。。在司某的帮助下，，，，，，，，从2014年至2016年间，，，，，，，，A勘察设计院在甲市的项目合同金额达2亿多元。。。。。。。。A勘察设计院向林某共计支付人民币21054987元。。。。。。。。　　2019年10月，，，，，，，，司某被开除党籍、开除公职，，，，，，，，并被移送检察机关审查起诉。。。。。。。。在庭审

【典型案例】　　周某，，，，，，，，中共党员，，，，，，，，A县水务公司董事长。。。。。。。。2014年2月，，，，，，，，A县水务公司作为业主单位对外公开招标一水库建设项目，，，，，，，，周某欲通过该项目谋利，，，，，，，，但其认为直接收钱的方式不安全，，，，，，，，为掩人耳目，，，，，，，，其欲自己先承接该项目，，，，，，，，再以转让项目为名收受他人好处费。。。。。。。。5月，，，，，，，，周某委托专门从事帮助他人投标的中间人叶某，，，，，，，，寻找到具有相应资质的甲公司，，，，，，，，通过挂靠甲公司参与该项目投标，，，，，，，，投标的相关费用由周某支付。。。。。。。。为保证甲公司顺利中标，，，，，，，，周某向负

监督执纪工作规则第四十六条规定：“纪检监察机关应当严格依规依纪依法收集、鉴别证据，，，，，，，，做到全面、客观，，，，，，，，形成相互印证、完整稳定的证据链。。。。。。。。”审查调查人员应当认真贯彻执行有关规定，，，，，，，，以法治思维做细做实证据收集工作。。。。。。。。笔者认为，，，，，，，，在开展取证工作时应把握好三个关系。。。。。。。。　　把握整体与个体的关系。。。。。。。。审查调查部门在调查取证时往往会通过公安、金融、审计等部门获取海量的数据，，，，，，，，要从这些数据整体中研判鉴别出关键，，，，，，，，提升取证成功率，，，，，，，，避免重

　近年来，，，，，，，，国家工作人员离职或退（离）休后到企业或中介机构任职的形式日益多样，，，，，，，，政商“旋转门”中的纪法罪问题逐渐凸显。。。。。。。。实践中，，，，，，，，有些政商“旋转门”已异化为违纪违法犯罪行为的隐蔽外衣。。。。。。。。如何揭开政商“旋转门”的面纱，，，，，，，，准确厘清国家工作人员离职或退（离）休后（以下简称“离退后”），，，，，，，，到企业或中介机构任职取酬中的纪法罪问题？？？？？笔者认为，，，，，，，，应分别把好几个关键问题。。。。。。。。　　首先，，，，，，，，判断党员公职人员离退后到企业或中介机构任职是否违

近日，，，，，，，，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，，，，，，，，要求积极稳妥开展失实检举控告澄清工作，，，，，，，，维护党员、干部合法权益。。。。。。。。1月21日中共中央办公厅发布的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》（以下简称《规则》）设专章对诬告陷害行为的查处作出规定。。。。。。。。实践中，，，，，，，，诬告陷害案件的查处难度较大，，，，，，，，主要是难

　 检举控告是宪法赋予公民的一项基本权利，，，，，，，，也是党章规定的一项党员权利。。。。。。。。当前，，，，，，，，失实信访举报客观存在，，，，，，，，诬告陷害时有发生，，，，，，，，严重损害了党员干部、公职人员的政治声誉和个人名誉，，，，，，，，必须坚决反对，，，，，，，，严肃纠正，，，，，，，，对造成重大恶劣影响的，，，，，，，，依法追究责任。。。。。。。。中央纪委国家监委印发了《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》，，，，，，，，湖北省纪委监

审查调查谈话有自身的规律和特点。。。。。。。。要想取得好的谈话效果，，，，，，，，需要精准把握工作规律，，，，，，，，运用科学思维和方法，，，，，，，，在谈话过程中切实做到“四要”“四不要”。。。。。。。。　　一要水到渠成、瓜熟蒂落，，，，，，，，不要急于求成、拔苗助长。。。。。。。。谈话是做人的工作，，，，，，，，需要一个过程，，，，，，，，这是客观规律。。。。。。。。谈话人员要做的，，，，，，，，就是通过深入细致的思想政治工作，，，，，，，，尽可能把过程

贿赂案件作为典型的职务犯罪案件类型，，，，，，，，相较其他案件，，，，，，，，其行为具有更强的封闭性和隐蔽性。。。。。。。。这决定了大部分贿赂案件除行受贿双方的供述或证言外，，，，，，，，较少有其他证据佐证，，，，，，，，加之行为人通常具有一定的反调查能力，，，，，，，，调查取证和查办难度更大。。。。。。。。结合多年来的办案实践，，，，，，，，笔者认为查办贿赂案件应注重收集运用三种证据。。。。。。。。　　注重收集电